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第六次江陳會即將於12月中旬在台灣舉行,對於是否會簽署兩岸都相當關切的兩岸投資保障協議,經濟部長施顏祥今(2)日在立法院首度鬆口表示,「困難度很高」,但雙方都有足夠的意願要解決問題,還需要一點時間來找出符合兩岸特殊情況的做法。

立法院經濟委員會今日邀請經濟部、陸委會等相關單位就與中國洽簽投資保障協議之進度、議題範疇、草案內容等進行專案報告,會議一開始還一度為了陸委會主委賴幸媛沒有出席,是不尊重立法院,令經濟委員會成員非常不滿。

對於六次江陳會即將要簽署兩岸投保協議,立委認為經濟部的報告內容過於簡單,沒有實質內容,潘孟安也質疑,難道草案內容只能給對岸的人看,民進黨籍立委看不到,就連國民黨立委也看不到。

經濟部長施顏祥表示,兩岸投資保障協議有3個基本要件,第1是要與一般世界各地簽的投保協議架構、內容是一致的,第2是要考量台商的需求,第3則是要考量兩岸的特殊環境。

國民黨立委李慶華質詢指出,12月16、17日就要進行第六次江陳會,投保協議這次不一定簽是不是?施顏祥先回答「應該是這麼說」,因為內容還在協商中,但李慶華似乎不放棄,稍後又再次詢問,有沒有樂觀的期待?施顏祥則表示,雙方都有足夠的意願要解決問題,還需要一點時間來找出符合兩岸特殊情況的做法,對於會不會簽的問題,施顏祥最後還是以「困難度很高」來回答。

施顏祥也強調,在第五次江陳會時的說法,是表示要將兩岸投資保障協議列為會談議題,而對於立委詢問如果六次江陳會簽訂不了,最遲何時才可以簽署的問題,施顏祥則表示,要看兩岸協商進度而定。

立委也關切兩岸投資保障協議是不是卡在爭端解決機制的部分?是不是如同媒體報導的,我方希望採行世界銀行的機制處理,而中國大陸方面不同意,希望循世界貿易組織(WTO)模式?

施顏祥指出,爭端解決機制確實是投保協議中很重要的一部分,不過,是不可能回到WTO的架構下,因為WTO是一個多邊協定,但要透過世銀機制處理,「實務上做不到」,因為台灣不是世銀的成員,因此目前正在協商一個雙方都可以接受的機制。

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