新新人類

新頭殼newtalk 2010.12.02 王鼎鈞/台北報導

立法院今（2）日將就「二代健保」案進行朝野協商，有可能明天就能闖關成功，民間監督健保聯盟召開記者會痛批，「這是民眾苦難的開始！」民間團體再度呼籲政府正視民間的主張，包括保費計算基礎應納入資本利得、全面取消藥品及醫材部分負擔等。

立法院長王金平日前強調，為了按照朝野協商共識，趕在12月7號前能讓「二代健保」在立院過關，立法院將從今天起將進行併案協商，最快在明天就能進行三讀。

督保盟召集人孫友聯表示，很遺憾地，在一些立委協助之下，為了二代健保案召開了這麼多次公聽會，但是現今送到立院的版本卻是跟上次立院臨時會一樣，公聽會變成政令說明會，毫無「溝通」成分可言。

督保盟發言人滕西華指出目前最大歧見所在，她表示，在新醫療技術和藥品的差額負擔，「一代健保」只有醫材，「二代」還擴充到每天要使用的藥品差額，在醫療提供者主導用藥與治療之下，這將使民眾不得不接受這些新醫材、醫藥的部分負擔。

關於健保保費爭議，滕西華表示，二代健保將受雇者的獎金全納入計算，雇主將來有盈餘要分享給勞工，將會遲疑。督保盟要求，政府保險經費負擔率不得低於4成，而被保險人的負擔不應超過3成。

此外，滕西華認為，健保對藥品市場的保障，藥品支出總額在不能超出之下，每年第四季勢必出現排擠效應，和超出總額目標終將變成必須由民眾自費支付的現象。

公平稅改聯盟召集人王榮璋強調，證券交易所得、海外所得、土地交易所得，仍然不被納入保費計算基礎，衛署的解釋是保費有上限，不用那麼麻煩把高資本利得者列入，因為也未能反映。但是經查，就有出現67高資產所得戶，健保計算所得卻是零，他們在二代健保中，只需繳最低保費，相當不合理。

他還提到，國民年金的保戶，沒有工作收入，怎可以用最低薪資來推估健保保費，這是虛擬的所得，衛生署的解釋是方便未來可以讓國民年金與勞保銜接，但何時能銜接，卻是遙遙無期。